城市发展研究中心宋劲松：珠澳同城打造国际都市区

     做核心首先要“练好内功”

    记者：国家和省要求推进珠中江一体化，三城一体化的切入点在哪？

    宋：目前珠海最关键的，应该是“练好内功”，做到名副其实，不能光有核心这个“名”，还要有“实”，最主要的是要看你的带动作用、服务能力有多强。例如，珠海要把会展、商务会议、重化产业、装备制造等产业做起来，这些产业都有很强的辐射能力。只要珠海把带动能力强的产业做好了，这两个城市自然就靠拢过来了。一体化的核心在于“生产要素在其内部自由流动”，这就首先是要在交通和信息网络的建设方面入手，实现一个整体化的交通和信息网络，譬如，区域客运的公交化，高速公路、机场、港口的无缝连接，只有真正把一些断头路接通，把所有高速公路、港口接通，把三地更多的汽车运输线路接通，这才能接着谈产业的融合等。三地目前最先要做的就是做一个整体交通规划，要先把三个城市的中心更好地连接起来，这样才算搭建了一个一体化的平台。

    多边合作前先双城合作

    记者：一些专家提出，珠海应该尽快实现和澳门的真正融合，共同打造珠江口西岸中心城市，对此，您如何看待？

    宋：之所以有珠海特区，是因为有澳门，珠海是因澳门而设的，就像深圳是为了香港而生一样。但是，现在大家做着做着，就忘记了自己的初衷。从90年代各自独立修建机场以后，两地就有渐行渐远的趋势。澳门虽然经济总量略高于珠海，但和香港对深圳的带动作用比，差距较大，澳门能够辐射到珠海的产业不多，珠海向澳门靠拢的需求当然也不会强烈，一直以来，二者之间的经济互补性不强。改革开放三十年，珠海靠的主要还是自己的力量，珠海发展最大的问题，却恰恰就是忽视了澳门的因素，两地目前都有互补需求。

    记者：为什么说现在两地有了互补的需求呢？

    宋：澳门近年来开放赌牌，由以前的一家独大，变成了几家共有，澳门需要的是更高程度的开放，但毕竟空间有限。澳门是一个自由港，相当于一个自由贸易区，是和国际一体化的，人才和货物都能自由流动，跟世界的连接非常畅顺。这恰恰是珠海不具备的，因此，我们可以通过澳门这个窗口，把世界上的资源吸引过来。更重要的，就是珠澳两地的机场和港口合作。澳门和珠海在机场方面都有发展的瓶颈，吞吐量不足。如果两个机场能够整合起来，形成一个面向全世界中转的枢纽，澳门机场和三灶机场相连，包括澳门港和珠海港，两地可以共同打造一个面向世界的空港和海港，实现一加一大于二的效果。